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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助

、购买服务
等多种方式，降低普惠机 构运
营成本。